EVALUASI PROGRAM BANTUAN LANGSUNG TUNAI DANA DESA DALAM MEMBANTU PEMENUHAN KEBUTUHAN POKOK MASYARAKAT MISKIN
(STUDI KASUS DI DESA CITALI KECAMATAN PAMULIHAN KABUPATEN SUMEDANG)
DOI:
https://doi.org/10.23969/kebijakan.v15i1.7046Abstract
Pandemi COVID-19 telah menimbulkan dampak tidak hanya pada aspek kesehatan masyarakat namun juga pada aspek sosial, ekonomi dan keuangan. Sebagai respon untuk menanggulangi dampak tersebut, pemerintah menyalurkan program jaring pengaman sosial melalui Bantuan Langsung Tunai Dana Desa. Selain untuk pengentasan kemiskinan, bantuan tersebut juga diharapkan membantu pemenuhan kebutuhan pokok masyarakat miskin. Sejak bantuan tersebut digulirkan pada tahun 2020, belum pernah dilakukan evaluasi. Mengambil studi kasus di Desa Citali, Kecamatan Pamulihan, Kabupaten Sumedang, penelitian ini bertujuan untuk mengevaluasi bagaimana program Bantuan Langsung Tunai Dana Desa dalam membantu pemenuhan kebutuhan pokok masyarakat miskin. Metode penelitian yang digunakan adalah metode campuran (mixed methods) dengan alat analisa Logical Framework Analysis. Pengumpulan data dilakukan melalui kuesioner dan wawancara semi terstruktur. Hasil penelitian menunjukkan bahwa pemanfaatan Bantuan Langsung Tunai Dana Desa belum efektif membantu pemenuhan kebutuhan pokok masyarakat miskin di Desa Citali. Hal tersebut dikarenakan beberapa permasalahan seperti sasaran penerima bantuan bukan masyarakat miskin, bantuan belum andal dalam pemenuhan kebutuhan pokok masyarakat miskin, serta minimnya keterlibatan masyarakat miskin dalam rangkaian kegiatan yang diselenggarakan oleh Pemerintah Desa. Untuk menyelesaikan berbagai permasalahan tersebut, direkomendasikan beberapa program dan kegiatan berdasarkan hasil pemetaan stakeholder terkait antara lain bimbingan teknis tata kelola program Bantuan Langsung Tunai Dana Desa, penyesuaian nominal bantuan, pembinaan pemanfaatan dan pengawasan bantuan, dan intensifikasi sosialisasi Pemerintah Desa pada tahap pra pelaksanaan program.Downloads
References
Angelucci, M., Attanasio, O., & Di Maro, V. (2012). The Impact of Oportunidades on Consumption, Savings and Transfers. Fiscal Studies, 33(3), 305–334.
AusAID. (2005). AusGuideline 3.3 The Logical Framework Approach (pp. 1–37). Commonwealth of Australia.
Barau, D. A., & Olukosi, J. O. (2011). Logical Framework Analysis (LFA): An Essential Tool for Designing Agricultural Project Evaluation. Nigerian Journal of Basic and Applied Sciences, 19(2), 260–268.
Bastagli, F., Hagen-Zanker, J., Harman, L., Barca, V., Sturge, G., Schmidt, T., & Pellerano, L. (2016). Cash Transfer: What Does the Evidence say? A Rigorous Review of Programme Impact and of the Role of Design and Implementation Features. Overseas Development Institute, London.
BPS. (2020). Perhitungan dan Analisis Kemiskinan Makro Indonesia Tahun 2020.
BPS. (2021). Perhitungan dan Analisis Kemiskinan Makro Indonesia Tahun 2021.
BPS Jawa Barat (2022). Persentase Penduduk Miskin (Persen) 2018-2020. Diakses pada https://jabar.bps.go.id/indicator/23/51/2/persentase-penduduk-miskin.html
BPS Kabupaten Sumedang (2022). Kabupaten Sumedang Dalam Angka 2021.
Buttigieg, S. C., Gauci, D., & Prasanta, D. (2016). Continuous Quality Improvement in a Maltese hospital using Logical Framework Analysis. Journal of Health Organization and Management, 30(7), 1026–1046.
Cresswell, J. W., & Cresswell, J. D. (2018). Research Design: Qualitative, Quantitative, and Mixed Methods Approaches, (5th ed.). Los Angeles: SAGE Publications, Inc.
Cresswell, J. W., & Clark, V. L. P. (2018). Designing and Conducting Mixed Methods Research, (3rd ed.). California: SAGE Publications, Inc.
DFID. (2011). DFID Cash Transfers Evidence Paper.
Dinas Sosial Kabupaten Sumedang. (2022). Data Terpadu Kesejahteraan Sosial Kabupaten Sumedang.
Firmansyah, W. I., & Fanida, E. H. (2022). Efektivitas Penyaluran Bantuan Langsung Tunai Dana Desa (BLT-DD) kepada Masyarakat Terdampak Covid-19 di Desa Kepatihan Kabupaten Jombang. Publika, 261–272.
Herdiana, D., Wahidah, I., Nuraeni, N., & Salam, A. N. (2021). Implementasi Kebijakan Bantuan Langsung Tunai (BLT) Dana Desa Bagi Masyarakat Terdampak COVID-19 di Kabupaten Sumedang: Isu dan Tantangan. Jurnal Inspirasi, 12(1), 1–6.
Instruksi Menteri Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal, dan Transmigrasi Nomor 1 Tahun 2020 Penggunaan Dana Desa Tahun 2021 dalam Pelaksanaan Pemberlakuan Pembatasan Kegiatan Masyarakat Skala Mikro di Desa. 6 Februari 2021. Jakarta.
Kemendes PDTT. (2022). Infografis BLT DD.
Merttens, F., Pellerano, L., O’Leary, S., Sindou, E., Attah, R., Jones, E., & Martin, S. (2015). Evaluation of the Uganda Social Assistance Grants for Empowerment (SAGE) Programme: impact after one year of programme operations 2012–2013.
Miles, M., Huberman, A. M., & Saldana, J. (2014). Qualitative Data Analysis – A Methods Sourcebook (3rd ed.). SAGE Publications, Inc.
Owusu-Addo, E., Renzaho, A. M. N., & Smith, B. J. (2018). Evaluation of cash transfer programs in sub-Saharan Africa: A methodological review. Evaluation and Program Planning, 68, 47–56.
Peraturan Menteri Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal, dan Transmigrasi Republik Indonesia Nomor 7 Tahun 2021 Prioritas Penggunaan Dana Desa Tahun 2022. Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2021 Nomor 961. 16 Agustus 2021. Jakarta.
Peraturan Menteri Keuangan Nomor 50/PMK.07/2020 Perubahan Kedua atas Peraturan Menteri Keuangan Nomor 205/PMK.07/2019 tentang Pengelolaan Dana Desa. Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2020 Nomor 500. 19 Mei 2020. Jakarta.
Peraturan Menteri Keuangan Nomor 128/PMK.07/2022 Perubahan atas Peraturan Menteri Keuangan Nomor 190/PMK.07/2021 tentang Pengelolaan Dana Desa. Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2022 Nomor 610. 26 Agustus 2022. Jakarta.
Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 60 Tahun 2014 Dana Desa yang Bersumber dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara. 21 Juli 2014. Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 168. Jakarta.
Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 104 Tahun 2021 Rincian Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara Tahun Anggaran 2022. 29 November 2021. Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2021 Nomor 260. Jakarta.
Pramanik, N. D. (2020). Dampak Bantuan Paket Sembako dan Bantuan Langsung Tunai terhadap Kelangsungan Hidup Masyarakat Padalarang pada Masa Pandemi COVID 19. Intelektiva : Jurnal Ekonomi, Sosial & Humaniora, 01(12), 113–120.
Puranik, R. P., & Dhadwad, M. (2015). Logical Framework Analysis - a Tool for River Basin Development Planning and Management. Conference: India Water Week.
Putri, N. E., & Armika, A. (2021). Analisis Logical Framework Approach terhadap Keberadaan Pasar Kalangan Desa dalam Pemenuhan Pangan Rumah Tangga di Desa Ulak Pianggu Kecamatan Pampangan Kabupaten Ogan Komering Ilir. In S. Herlinda (Ed.), Prosiding Seminar Nasional Lahan Suboptimalke-9 Tahun 2021, Palembang 20 Oktober 2021 “Sustainable Urban Farming Guna Meningkatkan Kesejahteraan Masyarakat di Era Pandemi” (pp. 900–910). Penerbit & Percetakan Universitas Sriwijaya (UNSRI).
Riswandi, I. D. C., Suprapto, & Herlambang, A. D. (2019). Evaluasi Kinerja Pembangunan Program Kerja Base Transceiver Station (BTS) Menggunakan Logical Framework Analysis Studi Pada Badan Aksesibilitas Telekomunikasi dan Informasi (BAKTI) KOMINFO. Jurnal Pengembangan Teknologi Informasi Dan Ilmu Komputer, 3(3).
Sofi, I. (2021). Efektivitas Bantuan Langsung Tunai Dana Desa dalam Pemulihan Ekonomi di Desa. Indonesian Treasury Reviewjurnal Perbendaharaan, Keuangan Negara Dan Kebijakan Publik, 6(3), 247–262.
Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 6 Tahun 2014 Desa. 15 Januari 2014. Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 7. Jakarta.
Wibowo, M. T. H., & Afriyani, A. (2021). Strategi Kebijakan, Tata Kelola Pemerintahan dalam Penanganan COVID-19 di Kabupaten Sumedang. Kebijakan: Jurnal Ilmu Administrasi, 12(1), 1–14.
Widodo, J. (2010). Analisis Kebijakan Publik. Bayumedia.
Widyawati, R., Suyono, E., Hasanah, U., & Setiawan, W. (2022). Pengaruh Penyaluran Bantuan Langsung Tunai (BLT), Persepsi Status Wilayah, dan Standar Hidup Terhadap Kesejahteraan Masyarakat Desa Baseh, Kecamatan Kedungbanteng, Kabupaten Banyumas. MidYear National Conference and Call for Paper, 1(1), 723–735.
Wisudayati, T. A., Hidayat, D. C., & Sudrajat, D. J. (2019). Pengembangan Potensi PNBP dengan Logical Framework Approach: Studi Kasus Stasiun Penelitian Nagrak di Kabupaten Bogor, Jawa Barat. Jurnal Penelitian Kehutanan Wallacea, 8(2), 93–103.
World Bank. (2020). Poverty and Shared Prosperity 2020: Reversals of Fortune.
World Bank. (2022). Poverty and Shared Prosperity 2022: Reversals of Fortune.
Zakaria, N., Yusuff, N. I. M., Ali, A. S., & Zolkafli, U. K. (2020). Logical Framework Matrix (LFM) in Malaysia Government Project Planning. Journal of Surveying, Construction and Property (JSCP), 11(1), 1985–7527.
